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AQ/T 9007-2019 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范

  • 發(fā)表時間:2022-08-19
  • 來源:共立消防
  • 人氣:

1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練(以下簡稱應(yīng)急演練)的計劃、準(zhǔn)備、實施、評估總結(jié)和持續(xù)改 進(jìn)規(guī)范性要求。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于針對生產(chǎn)安全事故所開展的應(yīng)急演練活動。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      AQ/T 9009-2015 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      事故情景 accident scenario

      針對生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的事故風(fēng)險而預(yù)先設(shè)定的事故狀況(包括事故發(fā)生的時間、地點、特征、波 及范圍以及變化趨勢)。

3.2

      應(yīng)急演練 emergency exercise

      針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。

3.3

      綜合演練 complex exercise

      針對應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動。

3.4

      單項演練 individual exercise

      針對應(yīng)急預(yù)案中某一項應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動。

3.5

      桌面演練 tabletop exercise

      針對事故情景,利用圖紙、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,進(jìn)行交互式討論和推演 的應(yīng)急演練活動。

3.6

      實戰(zhàn)演練 practical exercise

      針對事故情景,選擇(或模擬)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設(shè)備、設(shè)施、裝置或場所,利用各類應(yīng)急器材、裝備、 物資,通過決策行動、實際操作,完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程。

3.7

      檢驗性演練 inspectability exercise

      為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組 織的演練。

3.8

      示范性演練 demonstration exercise

      為檢驗和展示綜合應(yīng)急救援能力,按照應(yīng)急預(yù)案開展的具有較強指導(dǎo)宣教意義的規(guī)范性演練。

4.9

      研究性演練 research exercise

      為探討和解決事故應(yīng)急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

4 總則

4.1 應(yīng)急演練目的

      應(yīng)急演練目的:

      a )檢驗預(yù)案:發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性;

      b)完善準(zhǔn)備:完善應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)制度,改進(jìn)應(yīng)急處置技術(shù),補充應(yīng)急裝備和物資,提高應(yīng)急能力;

      c)磨合機制:完善應(yīng)急管理部門、相關(guān)單位和人員的工作職責(zé),提高協(xié)調(diào)配合能力;

      d)宣傳教育:普及應(yīng)急管理知識,提高參演和觀摩人員風(fēng)險防范意識和自救互救能力;

      e)鍛煉隊伍:熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。

4.2 應(yīng)急演練分類

      應(yīng)急演練按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項演練,按照演練形式分為實戰(zhàn)演練和桌面演練,按目的與作用分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練,不同類型的演練可相互組合。

4.3 應(yīng)急演練工作原則

      應(yīng)急演練應(yīng)遵循以下原則:

      a)符合相關(guān)規(guī)定:按照國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開展演練;

      b)依據(jù)預(yù)案演練:結(jié)合生產(chǎn)面臨的風(fēng)險及事故特點,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織開展演練;

      c)注重能力提高:突出以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力和應(yīng)急準(zhǔn)備能力組織開展演練;

      d)確保安全有序:在保證參演人員、設(shè)備設(shè)施及演練場所安全的條件下組織開展演練。

4.4 應(yīng)急演練基本流程

      應(yīng)急演練實施基本流程包括計劃、準(zhǔn)備、實施、評估總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)五個階段。

5 計劃

5.1 需求分析

      全面分析和評估應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置工作流程和指揮調(diào)度程序、應(yīng)急技能和應(yīng)急裝備、物 資的實際情況,提出需通過應(yīng)急演練解決的內(nèi)容,有針對性地確定應(yīng)急演練目標(biāo),提出應(yīng)急演練的初步 內(nèi)容和主要科目。

5.1 明確任務(wù)

      確定應(yīng)急演練的事故情景類型、等級、發(fā)生地域,演練方式,參演單位,應(yīng)急演練各階段主要任務(wù),應(yīng) 急演練實施的擬定日期。

5.2 制訂計劃

      根據(jù)需求分析及任務(wù)安排,組織人員編制演練計劃文本。

6 準(zhǔn)備

6.1 成立演練組織機構(gòu)

      綜合演練通常應(yīng)成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練活動籌備和實施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,審定演練工 作方案、演練工作經(jīng)費、演練評估總結(jié)以及其他需要決定的重要事項。演練領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)策劃與導(dǎo)調(diào) 組、宣傳組、保障組、評估組。根據(jù)演練規(guī)模大小,其組織機構(gòu)可進(jìn)行調(diào)整。

      a)策劃與導(dǎo)調(diào)組:負(fù)責(zé)編制演練工作方案、演練腳本、演練安全保障方案,負(fù)責(zé)演練活動籌備、事 故場景布置、演練進(jìn)程控制和參演人員調(diào)度以及與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào);

      b)宣傳組:負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案,整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布;

      c)保障組:負(fù)責(zé)演練的物資裝備、場地、經(jīng)費、安全保衛(wèi)及后勤保障;

      d)評估組:負(fù)責(zé)對演練準(zhǔn)備、組織與實施進(jìn)行全過程、全方位的跟蹤評估;演練結(jié)束后,及時向演 練單位或演練領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)專業(yè)組提出評估意見、建議,并撰寫演練評估報告。

6.2 編制文件

6.2.1 工作方案

      演練工作方案內(nèi)容:

      a)目的及要求;

      b)事故情景;

      c)參與人員及范圍;

      d)時間與地點;

      e)主要任務(wù)及職責(zé);

      f)籌備工作內(nèi)容;

      g)主要工作步驟;

      h)技術(shù)支撐及保障條件;

      i )評估與總結(jié)。

6.2.2 腳本

      演練一般按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行時,根據(jù)工作方案中設(shè)定的事故情景和應(yīng)急預(yù)案中 規(guī)定的程序開展演練工作。演練單位根據(jù)需要確定是否編制腳本,如編制腳本,一般采用表格形式,主 要內(nèi)容:

      a)模擬事故情景;

      b)處置行動與執(zhí)行人員;

      c)指令與對白、步驟及時間安排;

      d)視頻背景與字幕;

 

以上為標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容,如需看標(biāo)準(zhǔn)全文,請到相關(guān)授權(quán)網(wǎng)站購買標(biāo)準(zhǔn)正版。

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